Отражение в учете бюджетного и автономного учреждения затрат на приобретение флеш-карт и калькуляторов. Как матзапасы не перепутать c основными средствами Является ли настольный калькулятор основным средством

В налоговом учете

1. Сначала надо определить, к какой амортизационной группе относится ваше ОС по Классификации ОС (она может применяться и для целей бухучета) (п. п. 1 , 3 ст. 258 НК РФ). Только обращайте внимание на примечания к названиям ОС - там могут быть исключения или дополнительные пояснения (например, в них расписано, что относится к вычислительной технике).
   Если в Классификации упоминается целая группа ОС, то, чтобы понять, что конкретно в нее входит, надо перейти в Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ).
   Всего амортизационных групп 10, для каждой установлен свой срок полезного использования (СПИ) в годах, который следует перевести в месяцы (2 года - 24 месяца, 3 года - 36 месяцев и т.п.). В пределах СПИ, установленного для амортизационной группы, в которую входит ваше ОС, вы можете выбирать любой подходящий вам срок, например взять наименьший, чтобы быстрее списать стоимость ОС на расходы.
2. Если ваше ОС в Классификации и ОКОФ не упоминается, СПИ надо установить исходя из срока эксплуатации ОС, указанного в технической документации или рекомендациях производителя (п. 6 ст. 258 НК РФ).
3. Если вы приобрели ОС, бывшее в употреблении (т.е. объект, который продавец учитывал в качестве ОС), вы можете из СПИ, определенного по Классификации, вычесть срок эксплуатации этого ОС продавцом. Этот срок продавец должен указать в передаваемом вам акте о приеме-передаче объекта ОС (например, по форме ОС-1) (п. 7 ст. 258 НК РФ, Письмо Минфина от 05.07.2010 N 03-03-06/1/448).
4. Установленный СПИ надо зафиксировать в инвентарной карточке учета ОС (форма ОС-6). Если налоговый и бухгалтерский СПИ разные, то разд. 2 формы ОС-6 надо дополнить соответствующей графой.

Пример. Определение СПИ автомобиля
Организация приобрела грузовую "Газель" (грузоподъемность 1,5 тонны).
Согласно Классификации ОС грузовые автомобили грузоподъемностью свыше 0,5 и до 5 т включительно входят в 4-ю амортизационную группу. Диапазон СПИ для 4-й амортизационной группы - свыше 5 и до 7 лет включительно. Следовательно, минимально возможный СПИ в месяцах - 61 (5 лет х 12 мес. + 1 мес.), максимальный - 84 мес. (7 лет х 12 мес.). Организация вправе установить любой СПИ автомобиля в диапазоне от 61 до 84 месяцев включительно.

В бухгалтерском учете
Бухгалтерский срок полезного использования (СПИ) устанавливается в месяцах. Проще всего ориентироваться на Классификацию ОС, применяемую для целей налогообложения прибыли (п. 1 Постановления Правительства N 1). Тогда при одинаковой первоначальной стоимости ОС, отказе от налоговой амортизационной премии и линейном методе амортизации суммы амортизационных отчислений в бухгалтерском и налоговом учете совпадут.
Однако если вы знаете, что ОС прослужит гораздо меньше, чем это следует из Классификации , то можете установить для него и более короткий СПИ, равный периоду, в течение которого ОС реально будет использоваться организацией (

Как и в случае с любым другим имуществом учреждения, порядок отнесения этих объектов к тому или иному виду имущества, прежде всего определяется сроком его полезного использования. Если «полезный» срок ценностей превышает 12 месяцев, их отражают в составе основных средств по соответствующим аналитическим счетам счета 0 101 00 000 «Основные средства». Если этот срок составляет 12 месяцев или меньше, указанное имущество учитывают в составе материальных запасов и отражают по соответствующим счетам счета 0 105 00 000 «Материальные ».

Флэш-карта является внешним запоминающим периферийным устройством. Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) им присвоен код 14 3020340 «Устройства запоминающие внешние». При этом в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1), данного нефинансового актива составляет 3 года. Таким образом, в общем случае флэш-карта должна быть учтена в качестве основного средства.

Соответственно, расходы по ее приобретению должны быть отнесены за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Калькуляторы, являются, по сути, средствами механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда (код по ОКОФ 14 3010000). Такие ценности можно отнести к оргтехнике (коды по ОКОФ 14 3010020, 14 3010180, 14 3010190). Соответственно, срок полезного использования данного нефинансового актива составляет 7 лет. Следовательно, в общем случае калькуляторы также должны быть учтены учреждением в качестве основных средств с отнесением расходов по их приобретению за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Мнение специалиста

Окончательное решение об отнесении такого имущества, как флэш-карты и калькуляторы, к основным средствам (материальным запасам) может быть принято только соответствующими должностными лицами учреждения исходя из конкретных характеристик приобретаемых активов. Как правило, данные нефинансовые активы относят к основным средствам и приобретают за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. В то же время вовсе не исключено, что срок полезного использования отдельных видов данных нефинансовых активов, определенный в установленном порядке, не будет превышать 12 месяцев. А следовательно, и приобретение таких активов будет осуществляться за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

А. Семенюк , Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

В. Пименов , Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

По материалам книги-справочника "Годовой отчет бюджетных и автономных учреждений "
под редакцией В.Верещаки

Категория основного средства: идентификация

Чтобы проводить операции в учете, объект надо отнести либо к матзапасам, либо к основным средствам (ОС). В пункте 38 Инструкции № 157н установлены критерии, на основании которых объекты относят к основным средствам.

Актив может быть принят к учету как ОС, если одновременно выполнены такие условия:

• срок его полезного использования - более 12 месяцев;
• объект будут неоднократно или постоянно использовать на праве оперативного управления в деятельности учреждения при выполнении работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд;
• актив не относится к материальным запасам.

Кроме того, для бухгалтера и постоянно действующей комиссии учреждения наличие объекта в классификаторе ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) - это основание признать его основным средством.

Какие объекты учесть в материалах

В составе материальных запасов (МЗ) учитывают активы, которые не подпадают под критерии основных средств. Однако есть и исключения. Они перечислены в пункте 99Инструкции № 157н.

• специальные инструменты и приспособления (предназначенные для серийного и массового производства);
• готовые к установке строительные конструкции и детали;
• инвалидную технику;
• оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки;
• тару для хранения товарно-материальных ценностей;
• орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова), сплавные тросы;
• сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог.
• временные здания в лесу со сроком эксплуатации до двух лет (в частности, передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и пр.).

В таблице вы найдете решения, как правильно идентифицировать некоторые активы, учет которых вызывает затруднения.

Таблица. Порядок идентификации объектов нефинансовых активов

Категория основного средства: три сложных вопроса

1. Практически в каждом учреждении на балансе десятилетиями числятся вазы и столовые сервизы. Ваза - это посуда для сервировки стола. Согласно пункту 118Инструкции № 157н, посуду относят на счет 105 06. Однако в пункте 99 Инструкции № 157н четко определен перечень тех предметов, которые независимо от срока эксплуатации должны быть учтены как материалы.

Посуда в него не входит. Но следует обратить внимание на строчку «тара для хранения товарно-материальных ценностей». Ведь именно таково предназначение посуды. А значит, независимо от срока эксплуатации вазы бухгалтер вправе отразить ее на счете 105 00. Такая же ситуация со столовым сервизом. Поэтому в учетке можно, например, записать:

На балансе учреждения числится пять ваз. В основном это подарки от поставщиков. Вазы учитываем на счете 105 36. Самостоятельно классифицировали такой объект как предмет посуды. В Инструкции № 157н указано, что посуда входит в состав прочих материальных запасов.

2. Возникают сложности и при учете калькуляторов, степлеров и дыроколов.

Согласно старому ОКОФ ОК 013-94, дыроколы и степлеры можно было учесть по коду «Средства скрепления и склеивания документов и конвертов канцелярские» 14 3010330. Однако в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) эта строка перешла в разряд «Машины офисные прочие» 330.28.23.23. Так что ни дыроколы, ни степлеры нельзя отнести к данной позиции.

В старом ОКОФ калькулятор относился к коду «Приборы и инструменты математические…» 14 3010190. Согласно переходному ключу, объекты, которые учтены по данному коду, теперь определяют как «Машины копировальные офсетные листовые для офисов» 330.28.23.22. Но это не соответствует назначению калькулятора.

В новом ОКОФ есть иной подходящий код - «Машины счетные» 330.28.23.13.110. Поэтому можно причислить калькулятор к ОС. Но, поскольку для калькулятора нет кода в Классификации основных средств (постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1), в учетной политике следует закрепить, например, такую норму:

Калькуляторы учитываем как малоценные предметы в составе основных средств. Такую норму нам спустил Учредитель. Оформляем на однотипные объекты единую инвентарную карточку группового учета, каждому объекту присваиваем уникальный номенклатурный номер.

3. Сумки и чехлы для ноутбуков, планшетов, служебных телефонов могут быть из разных материалов (ткань, пластик и т. д.) и иметь как мягкую, так и твердую конструкцию.

Если в учреждении такие объекты однотипны и, например, сделаны из ткани, мягкой формы, срок их службы может быть менее года. Тогда вполне допустимо отнести их к материальным запасам.

А вот в отношении сумок для ноутбуков в твердом ударопрочном корпусе ситуация иная. Стоимость их дороже, срок эксплуатации - не менее пяти лет. В данном случае надо учесть такое имущество в составе ОС.

Чтобы не допустить ошибки, надо прописать в учетке:

Мы приобрели три ноутбука вместе с сумками. Сумки в твердом корпусе. Комиссия по поступлению и выбытию основных средств определила срок эксплуатации таких объектов 3 года. Бухгалтер поставил на учет на счет 101.38 «Прочие основные средства».

Как исправить, если указана ошибочная категория основного средства

Чаще ошибки бывают, если в учреждение объект поступает впервые. Чтобы ее исправить, старую запись сторнируют и затем делают верную. Рассмотрим на примере.

Пример:

Сельский парк культуры приобрел бензомоторную пилу для сруба сухих деревьев.

Бухгалтер учел ее на счете 101 34 на основании заключения комиссии. Он оформил эту операцию проводками:

ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 31 730
6000 руб.
- отражена стоимость имущества;

ДЕБЕТ 4 101 34 310
КРЕДИТ 4 106 31 310
6000 руб.
- объект принят к учету в составе ОС и введен в эксплуатацию;

ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 440
6000 руб.
- начислена амортизация при вводе в эксплуатацию.

Позже контрольно-ревизионный отдел обнаружил ошибку. До того как бухгалтер составил годовую отчетность, в учет внесены коррективы:

ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 31 730 (СТОРНО)
6000 руб.
- сторнирована стоимость имущества;

ДЕБЕТ 4 101 34 310
КРЕДИТ 4 106 31 310 (СТОРНО)
6000 руб.
- сторнирован объект основных средств;

ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 440
6000 руб.
- сторнирована амортизация.

Затем бухгалтер записал:

ДЕБЕТ 4 105 36 340
КРЕДИТ 4 302 34 730
6000 руб.
- отражена стоимость поступившего имущества.

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

С приобретением канцелярских товаров в процессе своей деятельности сталкивается каждое учреждение. Канцелярские расходы включают затраты на закупку разных товаров, которые могут учитываться как материалы или как основные средства.

Что относится к канцелярским товарам?

Канцелярские товары - это изделия для переписки и оформления документации.
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 к канцелярским товарам относятся:

Так как переписка и оформление документации зачастую требуют нанесения на документы и письма различных печатей и штампов, то к канцелярским принадлежностям также могут относиться штемпельные принадлежности (подушки, краски), печати и штампы, а также датеры и нумераторы.

Расходы на канцтовары и КОСГУ

В зависимости от экономического смысла производимых расходов канцелярские товары могут оплачиваться за счет разных статей КОСГУ.

КОСГУ 310 и 340

Как правило, канцелярские товары относятся к материальным запасам учреждения (КОСГУ 340) или к основным средствам (КОСГУ 310). У учреждений регулярно возникают вопросы, к какому виду активов - материалам или основным средствам - следует относить те или иные канцтовары.
В письмах Федерального казначейства от 06.06.2007 № 42-7.1-17/2.2-200 и от 16.04.2007 № 42-2.2-04/6а было разъяснено, что расходы на оплату договоров на приобретение нефинансовых активов (в частности, канцелярских наборов, дыроколов, степлеров, антистеплеров, датеров, самонаборных штампов, канцелярских ножей, ножниц, точилок для карандашей, ножниц, лотков и зажимов для бумаг, папок, корзин для мусора, книг учета, журналов регистрации и т. п.) можно относить на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" или на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" в соответствии с критериями отнесения к объектам основных средств или материальных запасов.
Критерии отнесения к основным средствам или материальным запасам установлены Инструкцией по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Решение об отнесении калькуляторов к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) принимается комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из срока их полезного использования.
При отражении в бухгалтерском учете бюджетного учреждения операций по поступлению объектов нефинансовых активов, при формировании 1-4 разрядов счетов 0 101 00 000 "Основные средства", 0 105 00 000 "Материальные запасы" отражается аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, соответствующий коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов, в 5-17 разрядах номера счета - нули.
Относительно формирования 1-17 разрядов номера счета 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" каких-либо исключений положениями Инструкций NN 157н, 174н не предусмотрено. При формировании данного счета применяется общий порядок, представленный Инструкции N 157н, Инструкции N 174н.

Обоснование вывода:
При принятии решения об отнесении имущества к той или иной группе нефинансовых активов учреждениям госсектора необходимо руководствоваться нормами Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - N 157н), а также федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного Минфина России от 31.12.2016 N 257н (далее - СГС "Основные средства").
Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 38, Инструкции N 157н, п.п. 7, 8 СГС "Основные средства". Причем одним из критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев, а вот стоимость объекта имущества при отнесении его к основным средствам или материальным запасам значения не имеет. При этом в составе основных средств следует учитывать только те объекты, которые являются активами, - учреждение должно ожидать от их использования экономических выгод или полезного потенциала. Кроме того, в соответствии с положениями СГС "Основные средства" объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями Инструкции N 157н (смотрите, также раздел 3 "Методических рекомендаций по применению СГС "Основные средства", доведенных Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237).
При этом окончательное решение об отнесении материальных ценностей к составу основных средств или материальных запасов принимается комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения ( Инструкции N 157н). Данное решение является субъективным и основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) имущества (смотрите, в частности, Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N ).
При формировании номеров счетов бухгалтерского учета бюджетные учреждения используют коды бюджетной классификации в соответствии с требованиями:
- п.п. 21, Инструкции N 157н;
- п. 2.1 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н ( N 174н).
Так, в соответствии с указанными нормами на счетах Рабочего плана счетов, утвержденного бюджетным учреждением в рамках формирования учетной политики:
в 1-4 разрядах номера счета - указывается аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, соответствующий коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов;
в 5-14 разрядах номера счета - отражаются нули, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения;
в 15-17 разрядах номера счета - указываются коды: аналитической группы подвида доходов, вида расходов, а также аналитической группы вида источников финансирования дефицитов.
При этом согласно Инструкции N 174н по счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы" и по корреспондирующим с ними счетам 0 401 20 200 "Расходы текущего финансового года" (0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 270) в 5-17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения выделенных средств. Исключение здесь составляют счета аналитического учета счетов:
- 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы";
- 0 107 00 000 "Нефинансовые активы в пути";
- 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг".
Таким образом, при отражении в текущем году в бухгалтерском учете бюджетного учреждения операций по поступлению объектов нефинансовых активов, отнесенных, в частности, к основным средствам или материальным запасам, при формировании 15-17 разрядов счетов 0 101 00 000 "Основные средства", 0 105 00 000 "Материальные запасы" указываются нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения выделенных средств. При этом в случае необходимости бюджетное учреждение вправе в рамках формирования учетной политики предусмотреть порядок отражения 5-17 разрядов.
Относительно формирования 15-17 разрядов номера счета 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" каких-либо исключений положениями Инструкций NN 157н, 174н не предусмотрено. Соответственно, при формировании 1-17 разрядов данных счетов применяется общий порядок, представленный выше.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пашкина Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина